Résistant sous l'occupation Cardassienne, il a dirigé l'un des plus importants réseaux alors mis en place.
Après s'être retiré dans une ferme de la province Bajorane de Dahkur en 2369, Shakaar est amené à critiquer le régime en place et reçoit un tel soutien populaire qu'il devient bientôt Premier Ministre de sa planète natale.
Lors d'une visite sur Deep Space Nine en 2372, il retrouve Kira Nerys (qui a jadis combattu sous ses ordres) et ébauche une liaison avec la jeune femme.